于辉达狠批编制弊病 地方编制应由全国人大审批

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顾肖艳 发自北京

/ R: Q8 k/ `, v　　时报讯 昨天上午，浙江代表团分组审议全国人大常委会工作报告。全国人大代表、杭州市人大常委会党组书记于辉达等从“一条狗”说起，将部门编制管理弊病，“狠狠”地批评了一下。
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　　浙江代表团第一小组，全国人大代表、杭州市人大常委会党组书记于辉达第一个抢过话筒：“4万亿中，中央政府投入是1.18万亿。这些钱花在哪里，怎么花，应该接受人大的审议。”

　　他说，全国人大常委会应完善《监督法》的具体实施细则，“现在部门多，人也多，但相关规定不明确，就会造成‘三不管’。”

3 V0 E- r+ [4 b　　他举了个例子：一只狗到底谁在管？“狗要领身份，城管在管；溜狗违法了，执法部门管；狗出生了，农业畜牧部门管；狗生病了，卫生部门管；狗严重伤人了，公安部门也可以管；狗被交易了，得工商部门管……这么多部门都要管这条狗，结果可能就是相互扯皮，谁也不管。”

4 i6 [% b6 D. |' }* H　　这时，全国人大代表、湖州市长马以幽默地插话了：“‘小狗’归区里管，‘大狗’归市里管。所以，狗小的时候，是区里管；当它长成‘大狗’了，就要升格归市里管了。”

4 s! Z, x: C% Y* a; t8 {　　　所以，于辉达认为，编制管理需要监督：“现在，许多部门说缺人、缺编，如果不扩编，就说领导不支持、不重视，弄得许多市委书记、市长很烦恼。结果是，编制越扩越大，效率越来越低，扯皮越来越多。”

　　所以，部门利益膨胀，有利抢着，无利却互相推着，他说了段顺口溜比喻说：“有权的搞审计，无权的搞评比；有事就弄培训，无事就开会议。”
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　　“我建议，地方编制应该由全国人大常委会直接审批，一人一票，加强监督管理。” 于辉达代表刚说完，全国人大代表、第一小组召集人、杭州市市长蔡奇指着于辉达，对在场媒体说：“说的好，说的好，你们可以多采访采访辉达代表。”（青年时报）